强化使命担当 赓续海南文脉

　　——习近平总书记关于修志工作重要论述学习与思考

　　修志是中华民族独特的优秀文化传统，历史悠久、源远流长、连绵不断、常编常新。修志既是中华文明薪火相传、源远流长的基因密码，也是中华文化“没有断流，始终传承下来”的重要载体。习近平总书记多次强调，要坚定文化自信、牢记使命担当，通过修志传承弘扬中华传统文化，创造属于我们这个时代的新文化，建设中华民族现代文明。他本人则身体力行，喜欢读志、善于用志、重视修志，无论是在地方工作还是在中央工作时，均发表过一系列关于修志工作的重要论述。这些论述立意高远，内涵丰富，思想深刻，脉络清晰，为我们强化修志使命担当、赓续海南文化血脉指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　一、习近平总书记关于修志工作的重要论述

　　习近平总书记关于修志工作的重要论述体现在读志、用志、修志三个方面。早在河北正定、福建厦门、福建宁德、福建福州、浙江、上海等地工作时，他就常常身不离“志”。

　　（一）喜欢读志。在担任正定县委书记期间，他熟读县志、史料，勘察古迹，细品文化，对正定的历史和文化钻研得很深很透。他对编写《正定古今》的同志说：“我手头有一整套《真定府志》，还有一套《正定县志》，对正定的历史，都有详细记载。”1985年6月，习近平同志赴任厦门市副市长时，通过同学向厦门市地方志办公室副主任洪卜仁借阅地方志，以了解厦门的历史和民俗风情，并与其进行过深入交流。1988年8月，习近平同志到宁德霞浦县调研。晚上让随行的宁德地委副书记、行署专员陈增光找一本福宁府志。他对陈增光说：“我们光看情况、听汇报是不够的，还要看历史。一个县的历史最好的体现就是县志，府志则更为全面，里面既写正面人物，也写反面人物，我们一看就知道这个地方发生过什么事，可以从中有所借鉴。”1989年8月，习近平同志在福建宁德地区地方志工作会议上指出：“我来这里的第一件事，就是要看府志、县志。要马上了解一个地方的重要情况，就要了解它的历史。了解历史的可靠的方法就是看志，这是我的一个习惯。”1990年4月，习近平同志到福州市履新之初，仔细研读了地方志，对福州的历史、文化、人物、古迹有了很深的了解。在与当地同志交流时，不管走到什么地方，他对名人古迹都如数家珍。2002年，习近平同志用了一个多月时间在浙江各地考察，了解和熟悉省里的情况。白天调研、视察，晚上查阅市志、县志，了解各地的历史沿革，把情况掌握得很透。2007年3月，习近平同志任中共上海市委书记。一个月内，市委办公厅秘书处让上海市地方志办公室提供了一套上海地方志供他阅读使用。

　　（二）善于用志。1989年7月，习近平同志到福建古田县调研。晚饭后，他让县委书记蔡天初找一本《古田县志》。第二天早上，习近平同志对蔡天初说，“古田县志有3种版本，一本是民国的，一本是清乾隆年间的，一本是明朝万历年间的”。这说明习近平同志看志书不只是看个大概，而是看得很深入很细致。他还告诫蔡天初，要多看看县志，能从一个侧面了解一个地方的历史变迁，对工作会有很大帮助。他说，现在的县志都是表格资料性质的，不像过去主要是记载事件和历史，所以过去的县志和现在的县志都要看。2006年12月，习近平同志在浙江温州市苍南县考察台风“桑美”灾后重建工作期间，调阅了《苍南县志》，并在与当地领导座谈时大段朗读了书中关于台风的记载，希望地方干部要以史为戒，科学决策，不断提高处置台风等自然灾害的能力。2017年12月，习近平总书记到江苏省徐州市潘安湖街道马庄村村史馆考察。2018年4月，习近平总书记到海南省海口市秀英区石山镇施茶村村志馆调研。2019年8月，习近平总书记在甘肃省张掖市山丹县考察时，参观中农发山丹马场有限责任公司一场场史馆。这说明，习近平总书记正是通过方志了解相关地区的历史沿革和改革发展情况，用于科学决策的。

　　（三）重视修志。1989年8月，习近平同志在福建宁德地区地方志工作会议上强调：“修志是一项很有意义的工作。其意义，说通俗一点，就是使我们做一个明白人”、“各级领导务必充分重视这项工作，加强修志工作的领导，分管领导要具体抓这项工作。”2004年10月，时任中共浙江省委书记、省人大常委会主任的习近平同志来到白沙村考察。在村会计毛兆丰的书房里看到了1991年出版的《白沙村志》，很感兴趣，就拿起来翻阅。习近平同志鼓励村民继续努力，发挥一切力量，把白沙村新志写出来。2012年7月，第二部《白沙村志》由方志出版社出版。

　　特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视地方志工作。2014年2月，习近平总书记在首都博物馆考察时说：“要在展览的同时高度重视修史修志，让文物说话，把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。2015年7月，习近平总书记在主持十八届中央政治局第二十五次集体学习时强调，要整合协调党史、军史、地方志等机构力量对抗日战争进行系统研究，提出地方志工作机构要在抗战研究上发挥应有作用。 2016年3月，“加强修史修志”写入国家“十三五”规划。2017年1月，中办、国办印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，在重点任务中明确要求“做好地方史志编纂工作，巩固中华文明探源成果，正确反映中华民族文明史，推出一批研究成果”。2017年5月，《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》明确规定，“加强中国共产党史、中华人民共和国史编修，加强地方史编写和边疆历史地理研究。完成省、市、县三级地方志书出版工作。开展旧志整理和部分有条件的镇志、村志编纂”。2018年9月，党中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，明确提出“鼓励乡村史志修编”，要求地方志工作向基层延伸。2020年12月，中国扶贫志编纂工程、中国全面小康志编纂工程纳入国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划和国家社科基金重大委托专项。2021年8月，国办印发《全国地方志事业发展规划纲要（2021—2025年）》，首次对全国地方志事业发展作出了全面科学的顶层设计。地方志在传承弘扬中华优秀传统文化、建设文化强国进程中发挥着越来越重要的作用。2023年9月24日，中共中央、国务院两办印发《关于调整中国社会科学院职责等事项的通知》，设在中国社会科学院的中国地方志工作办公室由国务院领导转为由中央宣传思想文化工作领导小组领导，体现了中央对地方志工作的高度重视。

　　二、强化使命担当，切实担负起编纂五部“海南省文旅行业志”的历史重任

　　习近平总书记关于“读志、用志、修志”的重要论述，既给全国地方志工作指明了修志工作的方式、方法和方向，同时，也为我们编纂好《海南旅游志》《海南文化志》《海南广播电视志》《海南体育志》《海南琼剧志》等五部“海南省文旅行业志”提供了根本遵循，我们要进一步强化修志工作的使命担当，切实担负起编纂五部“海南省文旅行业志”的历史重任。

　　（一）担当拼搏，在前两轮修志中较好地完成五部“海南省文旅行业志”的编纂。我厅的修志工作始于上世纪九十年代初。1991年，国家和省委省政府启动第一轮修志工作，我厅（原为海南省文化广电出版体育厅）负责五部省行业志《文化志》《文物志》《广播电视志》《新闻出版志》《体育志》的编纂。当时，由各处室负责收集报送资料，厅办公室从各口抽调部分人员组织编纂。由于临时收集的资料残缺不全，加上被抽调人员对志书体例不熟，导致工作滞后，到2003年仍未拿出初稿，我厅受到了省委省政府的通报批评。为改变修志工作落后局面，当时的徐庄厅长到任后，高度重视，成立了修志工作办公室暨厅史志办，全称为“海南省文化广电出版体育厅史志办公室”。抽调省体彩中心党支部书记和省艺术学校副校长分别担任厅史志办主任、副主任，并调剂出一间100平方米的房子（在蓝天路）作为办公室，同时，配备了人员、车辆和办公设备，落实了专款专用经费，聘用了一批修志专家。为追赶全省修志工作进度，当时我厅建议将《文化志》《文物志》《广播电视志》《新闻出版志》《体育志》全并为一部志书《文化志》，省地方志工作领导小组同意了我厅建议。在全厅上下的共同努力下，2009年8月，海南历史上第一部《文化志》（上下册，含文化、文物、广播电视、新闻出版、体育等）正式出版，该《文化志》所记述事件的时间跨度为古代至1990年。

　　第二轮修志工作启动于2012年，根据省委省政府部署，我厅负责《文化志》《广播电视志》《新闻出版志》《体育志》《琼剧志》等五部省志的编纂，并于2019年6月出版发行，此轮志书所记述事件的时间跨度为1991至2010年。

　　2018年，省体制机制改革，原新闻出版业务划归省委宣传部，原省旅游委与原省文体厅合并为省旅游和文化广电体育厅，厅史志办原人员编制也被取消，现仅配一名工作人员，办公地点也由原来的蓝天路搬到现在的白龙南路。原来由各业务口牵头处室负责的《海南年鉴》《中国文化和旅游年鉴》《中国广播电视年鉴》《中国体育年鉴》材料的收集整理及反复修改工作也统一划归厅史志办负责。

　　海南第三轮修志工作已于2020年启动。我厅继续负责《旅游志》《文化志》《广播电视志》《体育志》《琼剧志》等五部文旅行业志的编纂。目前，厅史志办除了担负五部志书的资料的收集整理，还负责为《海南年鉴》《中国文化和旅游年鉴》《中国广播电视年鉴》《中国体育年鉴》提供资料和反复修改。从2021年开始，省委省政府先后启动了《海南全面小康志》《海南扶贫志》《海南绿水青山志》的编纂，史志办每年都要组织专家配合省地方志办公室进行二至三轮的修改。近几年，史志办还先后完成了《中共海南省委执政实录》（每年）《海南省情省力概览》（每年）《海南百年英模录》《海南驻村第一书记口述史》《中国共产党海南历史》第三卷（1988－2012）《大开放 大改革——全面深化改革开放和建设中国特色自由贸易港大事记（2018.4—2023.4）》、“庆祝新中国成立70周年海南发展成就展”等旅文部分的编撰工作。

　　（二）站高立远，把修志工作当作一项政治性任务来完成。我厅历届厅党组和厅领导始终牢记习总书记关于修志工作的重要论述，坚持“为党立言、为国存史、为民修志”宗旨，把修志工作当作一项政治性任务来完成，凡是涉及海南旅游文化广电体育的重要敏感事件、或产生重大影响的政治历史事件以及省领导的历史照片等，均组织修志人员和专家学者进行反复调查、反复研究、反复论证、反复修改，确保旅文志书和年鉴观点正确、体例规范、资料翔实、特点鲜明、文风朴实，无一例政治上的贻误。坚持抓好队伍，建立一支相对稳定的修志专家团队。先后聘请海大、海师大、省社科联的专家学者以及离退休老干部，建立了一支由20多人组成的稳定的热爱旅文修志工作的队伍。在选聘修志专家时，坚持聘用有一定文化素质和文字功底较强、历史知识丰富以及富有奉献精神的同志参加修志工作，并做到随缺随补，保持相对稳定。每年组织一次全省旅文系统修志工作培训班，培训业务骨干，同时采取参观见学、志稿评议等形式，提高编纂人员和资料收集人员的业务素质。重视营造拴心留人的工作环境，逐年提高受聘专家的待遇，切实关心他们的身体健康，积极帮助解决实际困难。坚持加大投入，按照国务院《地方志工作条例》的要求，确保对修志工作经费的投入。正是因为我厅在修志工作中，能够提高站位、抓好队伍、加大投入，所以在前两轮修志工作中，我厅均被评为全省修志工作先进单位。厅史志办年年被评为年鉴编纂先进单位。

　　三、赓续海南文脉，以创新的精神编纂好三部最具海南文化特色的“文旅志”

　　习近平总书记在北京出席文化传承发展座谈会时指出：“中华文明具有突出的创新性。中华文明是革故鼎新、辉光日新的文明，静水深流与波澜壮阔交织。连续不是停滞、更不是僵化，而是以创新为支撑的历史进步过程。”创新也是我厅下一步修志工作的不竭动力。根据厅领导关于“与时俱进开拓改革，创新志书、年鉴编修形式”等要求，我厅除完成好《旅游志》《文化志》《广播电视志》《体育志》《琼剧志》等五部文旅行业志和《海南旅游和文化广电体育年鉴》，《海南年鉴》《中国文化和旅游年鉴》《中国广播电视年鉴》《中国体育年鉴》（海南旅文部分）的编纂任务外，下一步拟创新编纂以下三部最具海南文化特色的“文旅志”——《海南黎族苗族文化志》《海南东坡文化志》《海南冼夫人文化志》：

　　（一）组织编纂《海南黎族苗族文化志》。黎族苗族是海南主要世居民族，历史悠久，文化深厚，特色鲜明。黎族苗族传统文化是海南文旅事业和产业发展的宝贵资源。海南作为我国改革开放前沿，国际自贸港封关在即，随着经济社会快速发展和外来文化强烈冲击，少数民族传统文化必然面临着快速消亡的境况。但目前黎族苗族传统文化挖掘的深度和广度都还不够，这种情况与海南经济社会发展和自贸港建设尤其是旅游发展的要求不相适应。因此，编纂大型民族志书《海南黎族苗族文化志》对于保护、保存和传承珍贵的民族文化，利用黎族苗族文化资源加快促进文旅产业发展具有重要意义。根据陈铁军厅长2023年9月看望厅史志办工作人员时所提出的关于海南黎族苗族文化是海南的根和魂，要深入挖掘海南黎族苗族文化的要求，建议下一步组织修志专家编撰《海南黎族苗族文化志》。

　　（二）组织编篡《海南东坡文化志》。东坡文化是中华优秀传统文化的重要组成部分，是海南珍贵的文化名片。以东坡文化为杰出代表的海南丰厚历史文化，是海南建设自由贸易港、绘就乡村振兴新图景不可多得的宝贵资源。海南省第八次党代会报告中提出，要“保护和利用好东坡文化”。省委书记冯飞在省级领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班暨省委理论学习中心组（扩大）学习会上要求：“挖掘、保护和利用好东坡文化，形成特色文化优势。”省人大党组书记、副主任李军提出：“要坚持统筹谋划、远近结合，用项目化方式，做好东坡文化的保护研究利用和传播工作”，并身体力行牵头东坡文化系列丛书的编纂工作。因此，编篡出版《海南东坡文化志》是系统整理和记录苏东坡对海南所做历史性贡献的需要，是学习借鉴苏东坡勇于创新、善于创造的领先意识，建设自贸港的时代需要。为切实发挥好志书在东坡文化研究、保护、利用中的权威导向和“存史、资政、育人”的重要作用，全面客观真实系统地记录好东坡文化在海南的发展历程，传承苏东坡在海南的宝贵文化遗产，建议下一步组织修志专家编纂《海南东坡文化志》。

　　（三）组织编纂《海南冼夫人文化志》。冼夫人（约513年-602年），名英，又称冼太夫人、谯国夫人，岭南高凉郡（今广东茂名）人。出身于少数民族首领家庭。在梁、陈、隋三朝期间，多次平定海南地方首领叛乱，为海南及整个岭南的发展，为民族团结和国家统一作出了卓越贡献。周恩来总理称她为“中国巾帼英雄第一人”。江泽民总书记也赞誉冼夫人是“我辈后人永远学习的楷模”，指示要发扬冼夫人伟大的爱国主义精神。海南省曾经是冼夫人生活、奋斗过的地方，她曾为海南的政治、经济、文化发展作出卓越的贡献。她的丰功伟绩在世间流芳了上千年，她的英雄事迹在海南民间广为流传，激励一代又一代炎黄子孙为国家的统一、民族的团结而奋斗不止。

　　冼夫人文化是海南人民在纪念冼夫人习俗中逐渐形成的一种具有海南特色的文化现象，是海南自贸港一张靓丽的文化名片。随着海南自贸港建设推进，对冼夫人文化的传承和弘扬也提出了新要求和新期待。为做好冼夫人文化的传承与创新，传递海南声音，讲好中国故事，建议下一步组织修志专家编纂《海南冼夫人文化志》。

　　作者：海南省旅游和文化广电体育厅史志办 高明新

　　（编辑： 韩建畴）